为了合理利用编制资源，充分发挥有效教师编制资源的使用效率，实现义务教育均衡目标，保障和改善民生，办好人民满意的教育。中共正安县委编办根据新时代教育发展要求，组织调研组对全县中小学教师编制使用情况开展调研，对这几年来教育工作中教师编制管理、教育师资力量配备、人才引进等方面取得的成绩作了充分肯定，对教师编制管理过程中存在的问题进行了认真剖析，并就如何充分利用教师编制资源，推动均衡教育发展作出如下思考：

一是改革乡镇教育管理体制。在乡镇设立教育管理机构，作为县教育局管理的派出机构来管理乡镇中小学、幼儿园。理顺管理体制后，既可以合理利用资源，减少管理人员，把更多教师编制用于一线上课；也可以节约教育成本，节省教育经费支出，把有限的资金用在教育教学上；更可以充分发挥乡镇管理机构的作用，合理调配中小学教师，调动教师教书育人的积极性。

二是逐步理顺教师编制管理。聚焦问题导向，逐步解决通过各种形式在县城上课的乡镇教师。通过考试考核等方式对合格的办理调动手续，从组织上关心教师，解决教师思想顾虑，解决乡镇中小学超编现象，理顺机构编制管理。

三是创新村点学校办学模式。对现在出现个位数班级的学校采取隔年招生的方式，减少班级数，从而达到均衡教育的目的。

四是重新核算工勤人员配备。根据学校办学规模、学生人数等情况核算所需工勤人员，把现有富余的工勤人员往幼儿园流动，可以用作保育人员，减轻财政负担。